文章# 166

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这篇博客的读者都知道,加拿大省监狱里的大部分人——超过60%,也就是每天约1.5万人——都被关押着尽管他没有被定罪。他们倒退了。举行押韵的人的主要原因之一是担心,如果释放,他们将犯罪。

长期以来,对我们的保释和还押制度持批评态度的人一直认为这种担忧是不准确的。美国的一项新研究支持这一观点,该研究显示,减少还押的司法管辖区并没有出现犯罪的显著增加。此外,许多研究表明拘留候审的人给他们和他们的家人造成了许多伤害。

研究,由此监狱政策倡议(一个在许多司法问题上做了出色分析工作的美国组织),研究了4个州和9个市或县在实行审前改革前后的公共安全数据。除其中一个司法管辖区外,所有这些司法管辖区在实施了往往大幅减少还押人数的改革后,犯罪率都有所下降或几乎没有增加。这些司法管辖区都实施了某种程度上不同的改革,但结果非常相似。

一些例子

在新泽西,2017年新泽西立法机关通过了一项创造更多释放。审判前的人口减少2015年至2018年占50%。与此同时,暴力犯罪下降了16%,而在审前释放时被逮捕的人数基本没有差别。

在旧金山城市2016年开始使用经过验证的风险评估工具。旧金山审前转移项目(San Francisco pre - trial Diversion Project)还提供了罚款、撤销对完成治疗计划的“首次轻罪犯罪者”的指控,以及其他形式的支持,以帮助人们在系统中运行。监狱人口平均减少了47%。据该市统计,在等待审判期间,人们犯新罪的比率为10%。

在2018年的费城,区律师的办公室停止为一些轻罪和非暴力重罪寻求金钱保释。90%面临轻罪指控的人都被保释。研究人员没有发现改革后的累犯率有什么不同。

在新奥尔良,市议会2017年几乎通过了一项法令消除为因市政犯罪被捕的人提供保释金。从那以后,该市实施了一项风险评估工具,并释放了一些低风险的被捕者,不允许保释。2009年至2019年,无保释金释放人数从1.9%上升至8.3%。分析发现,没有缴纳保释金而被释放的被告再次被捕的可能性并不比缴纳保释金的被告高。

加拿大是不同的,但经验教训适用

美国的保释制度与加拿大的不同。加拿大不像一些美国司法管辖区那样使用现金保释。每个司法管辖区(以及研究中的其他司法管辖区)都做出了自己独特的改变。他们的共同之处在于,被关进监狱的人要少得多——尤其是有色人种——犯罪数量也没有因此而改变。这与加拿大的情况密切相关人们可能会被拘留几周或几个月因为他们没有担保或其他与犯罪风险无关的原因。对于那些已经贫穷或主动化的人来说,剩下更加严厉。

但是,正如这份报告所指出的,犯罪率只是衡量这些政策变化价值的粗略指标之一。其他帖子在这个博客上指出,审判前的改革促进其他好处,可以同样重要的是,如个人可以留在家里,而不是在一个牢房,人可以保留就业和继续照顾他们的家庭,孩子能够在父母的照顾,并且大大降低了对公众的成本。

加拿大的保释和还押制度的问题并不新鲜;早些时候引用的报告和其他报告都清楚地阐述了这些观点。最高法院已经做出了几项反对过度审前拘留的裁决,包括迈尔斯案例。然而,地面的现实几乎没有变化。


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